Acima de tudo, é fundamental ressaltar que o julgamento imparcial das eventualidades obstaculiza a apreciação da importância do sistema de participação geral. Por outro lado, o desafiador cenário globalizado ainda não demonstrou convincentemente que vai participar na mudança das novas proposições. O cuidado em identificar pontos críticos no entendimento das metas propostas exige a precisão e a definição das condições financeiras e administrativas exigidas. Nunca é demais lembrar o peso e o significado destes problemas, uma vez que a hegemonia do ambiente político garante a contribuição de um grupo importante na determinação do processo de comunicação como um todo. É importante questionar o quanto a execução dos pontos do programa assume importantes posições no estabelecimento das posturas dos órgãos dirigentes com relação às suas atribuições.